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    首轮巡视整改透视:推动改革促进发展
    2018-11-05 08:24 作者:王小宁 来源:《中国纪检监察报》 

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    梳理30份中央首轮巡视整改进展情况报告,可以发现,“改革”是不断出现的高频词。这充分反映出,政治巡视正发挥出标本兼治战略作用,有力推动各地区各领域深化改革、攻坚克难。

     

    高质量发展是适应经济发展新常态的必然选择。被巡视地方党组织提高政治站位,把巡视整改与推动高质量发展结合起来,以新发展理念为指引,推动改革航船不断向前。

     

    广东制定高质量发展综合绩效评价体系,按“一核”“一带”“一区”三个区域类型设计指标,客观公正、实事求是地反映不同评价对象高质量发展的水平和状况,发挥绩效评价“指挥棒”作用。河南研究制定推动高质量发展的实施方案,建立推动高质量发展的指标体系和市县评价考核体系。山西修订区域经济转型升级考核评价指标体系,坚决克服煤炭路径依赖,大力推动新兴产业发展,不失时机实现工业结构性反转和构建多元产业支撑。

     

    对于不符合新发展理念的做法,各地下大力气加以纠正。宁夏把主攻方向从注重投资规模转到提高投资质量上来,对列入限制和淘汰类产业目录、国家重点生态功能区产业准入负面清单的项目一律不予核准;湖南18月淘汰落后产能煤矿企业35家、钢铁企业4家。

     

    巡视整改中,各地结合巡视中发现的影响改革发展的突出问题,从体制机制制度等方面寻找深层次原因,对症下药,有的放矢,力求从根本上解决问题。

     

    针对“红顶中介”突出问题,黑龙江加大清理整治力度,进一步清理规范政府部门行政审批中介服务事项,坚决纠正“红顶中介”乱收费、行业垄断等扰乱市场经济秩序行为。

     

    针对营商环境待改善问题,辽宁加大“放管服”改革力度,目前495项事项具备“最多跑一次”条件。

     

    针对实体经济发展动力不足问题,河北制定降低实体经济成本、支持中小企业融资的政策措施,确定101项“证照分离”改革事项,推进减税降费,加快民营经济信息化服务平台建设,持续优化营商环境。

     

    在改革中找路子,在创新中破难题,需要从体制机制上鼓励“想干事”的劲头、营造“敢干事”的氛围。巡视整改中,各地结合实际开展了有益探索。

     

    海南研究制定领导干部日??己嗽菪邪旆ê土斓几刹坎钜旎疾彀旆?,改进考核方式,强化考核结果运用,引导各级干部牢固树立正确政绩观。哈尔滨坚持“三个区分开来”原则,对国企领导干部在依法依规推进改革过程中因缺乏经验、无意过失而出现的失误,依规免除相关责任,真正为改革者鼓劲、给实干者撑腰,解决“不敢改”问题。

     

    与此同时,被巡视地方党组织加大了对不担当、不作为问题的整治力度。海南对不干事、不担事问题进行专项治理,今年78月共查处问责261人。黑龙江深入开展政府失责失信自查自纠,对新官不理旧账、不兑现承诺、不履行有效合约、不执行裁决、侵害市场主体合法权益的问题进行专项清理和整改,公开通报典型问题。

     

    (编辑:虹澄  月曦)

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